ОБЩЕСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАКАЗЧИК

URBI ET ORBI – так на протяжении веков традиционно начинается обращение Римского Папы. ГРАДУ И МИРУ – фразу вместе с латынью унаследовали католики. Но это понятие, идущее от традиций римского градостроительства, объединяет и ранжирует урбанистические образования: малые складываются в районы, районы в области, области в округа и т.д.

Мегаполис живет далеко за пределами границ города. Сотни тысяч человек ежедневно ездят работать в город из пригородов. Являются ли они жителями мегаполиса? Или это просто дешевая рабочая сила, наподобие трудовых мигрантов из ближнего зарубежья? И почему наиболее преуспевающие «провинциалы» стремятся сбежать в город, а не благоустраивают свою «Малую Родину»?

В 1989 году профессор Штутгартской Архитектурной Школы (Stuttgart Architeturschule)  Клаус Хумперт (Klaus Humpert), рассматривая выставку по итогам молодежного градостроительного семинара в Новосибирском Доме Архитекторов, что-то спросил по-немецки. Переводчица, не владеющая профессиональной терминологией, перевела: «Господин профессор спрашивает, есть ли какое-либо научное обоснование этих проектов, или это собственное мнение авторов о композиции?». Нам ничего не оставалось делать, и мы честно признали 2-й вариант ответа. Хумперт как-то ехидно, но по-доброму улыбнулся (педагог!), и мы всей компанией, вместе с ним и его студентами поехали пить водку на квартиру к нашему товарищу.

В СССР основанием для проектирования генплана города служил Государственный Пятилетний План. Сегодня мы имеем дорогую землю в границах города и пустоши вокруг него. В городе земля является товаром. Она имеет известную цену, а строительство известную рентабельность. В пригородах, теоретически, тоже можно строить, но никто не может гарантировать инвестиции.

Сейчас модно разрабатывать экономические стратегии. Разрабатывается стратегия России, разрабатываются стратегии для регионов. На что направлены эти стратегии? Каково их пространственное, геополитическое развитие? Это закрытая информация. В СМИ иногда мелькают заметки, что кто-то что-то делает. Но для кого? Что в результате получат ГОРОЖАНЕ И ГРАЖДАНЕ? Или это очередное «собственное мнение авторов»?

Стратегии, вытекающие из них пространственное развитие, должны быть доступны и прозрачны. Они должны публиковаться и обсуждаться постоянно. В конечном итоге люди – движущая сила этих стратегий, и они имеют право знать, сравнивать, выбирать и влиять на свое будущее. Инвестиции гарантирует не администрация. Их гарантирует общественное мнение о том или ином проекте.

Сегодняшний момент уникален. Приняты прогрессивные законы, регламентирующие застройку, землепользование и самоуправление. Президентом и Правительством изданы соответствующие указы, приняты соответствующие программы. Внешнее обеспечение создано. Практически наступил переломный момент в градостроительстве. Не хватает лишь одной малости – инициативы. Формально она возложена на Администрации Муниципальных Образований. Но администрациям и без этого есть, чем заниматься, а в России продекларировано демократическое государство.

И здесь мы сталкиваемся с несостоятельностью профессиональных футурологов-урбанистов и некомпетентностью СМИ. Огромный массив мечты о будущем оказался рассеченным. Люди тихо мечтают на своих кухнях в аварийных домах массовых серий; архитекторы тешат свои амбиции в узком профессиональном кругу; администрации зачастую просто не знают, как выполнить постановления Президента; а СМИ почему-то обходят эту тему. Неужели это никому не интересно? Или не понятно, как на этом заработать рейтинги и политический капитал?

Я представляю Ассоциацию Малоэтажного Строительства. Градостроительство для нас не главная уставная задача. Главная наша задача – создание массового спроса на малоэтажные дома, условий для развития мелких и средних строительных и проектных фирм. Мы продвигаем морфологию малоэтажной застройки, индивидуальных домовладений, как новый для России, передовой, гуманный и демократичный образ жизни.

Работая с администрациями малых городов и районных центров, инвесторами, строителями, рядовыми застройщиками, мы сталкиваемся с фатальной безграмотностью по всем связанным с застройкой вопросам.

Для всех участников этого процесса мы подготовили «Методические рекомендации по организации малоэтажной застройки».  скачать архив.rar (50.72 Kb) В них мы приводим некую общую концепцию малоэтажной застройки, основанную на историческом и зарубежном опыте. Также в них есть алгоритмы для практической реализации таких проектов.

В своей текущей работе мы так или иначе сталкиваемся с проектами генеральных планов. Сплетни и слухи о этих проектах, которые ходят в профессиональном сообществе, в кругах, близких к Областной Администрации, обрисовывают совершенно абсурдную картину. Мегаполис Новосибирск (не в границах города, а в масштабе области) проектируется разрозненными проектными группами. Зачастую проектирование сводится к корректировке существующих генпланов. Отсутствуют ТЭО районных планировок. В это же самое время Институт Экономики СО РАН разрабатывает «Программу стратегического развития Новосибирской области до 2027 года», Институт КИТС разрабатывает различные концепции развития транспорта. Но как-то так получилось, что все эти разработки ведутся по аксиоме параллельных: идут рядом в бесконечности и никогда не пересекаются.

Сегодняшним актуальным решением этой абсурдной проблемы может стать создание координирующего органа, общественной организации из профессиональных архитекторов-урбанистов, других заинтересованных специалистов. Некой горизонтали, отражающей мысли, идеи, тенденции. Миссией этой организации должна быть информационная поддержка единой живой и подвижной концепции развития мегаполиса и области:

·  Постоянное проведение конференций проектировщиков генпланов и других компетентных специалистов.

·  Подготовка этих конференций через сеть internet (публикации, форумы).

·  Работа с СМИ, постоянные публикации о будущей жизни мегаполиса, популяризация идей среди населения.

·  Помощь администрациям муниципальных образований в осуществлении функций заказчика по проектированию генпланов (написание заданий, курирование проектов).

·  Работа с населением – общественные слушания (смотрины) проектов генпланов, статистика, мониторинг общественного мнения.

Стоящая задача – создание новой градостроительной морфологии за несколько лет – не имеет прецедентов. И она требует нестандартного решения. По своей сути это PR проект. Его цель – создание мощного общественного мнения о будущем человека, города и страны.

В.Н. Дробиленко

Архитектор

Руководитель компании «Интердизайн»

Председатель совета Ассоциации Малоэтажного Строительства